Parter med åtaganden enligt Kyotoprotokollet Bilaga B-parter har accepterat mål för begränsning eller minskning av utsläpp Dessa mål anges som utsläppsnivåer eller tilldelade belopp under åtagandeperioden 2008-2012. De tillåtna utsläppen är uppdelade i tilldelade antal enheter AAU. Emissionshandel, enligt artikel 17 i Kyotoprotokollet, tillåter att länder som har utsläppsenheter sparar - utsläpp tillåter dem men inte används - att sälja denna överkapacitet till länder som överstiger deras mål. Därmed skapades en ny vara i Formen av utsläppsminskningar eller borttagningar Eftersom koldioxid är den huvudsakliga växthusgasen, talar folk helt enkelt om handel med kol. Carbon spåras nu och handlas som alla andra råvaror. Detta kallas kolmarknaden. Övriga handelsenheter på kolmarknaden. För att ta itu med den oro som parterna kunde överdriva enheter, och därefter inte kunna uppfylla sina egna utsläppsmål, krävs varje part Att behålla en reserv av ERU, CERs, AAUs och eller RMUs i sitt nationella register. Den här reserven, som kallas åtagandeperiodreserven, får inte falla under 90 procent av partiets tilldelade belopp eller 100 procent av fem gånger senast Uppskattad inventering, beroende på vilket som är lägst. Relationer till inhemska och regionala utsläppshandelssystem. System för handel med utsläppsrätter kan upprättas som klimatpolitiska instrument på nationell nivå och regional nivå. Enligt sådana system fastställer regeringar utsläppsskyldigheter som ska uppnås av de deltagande enheterna. EU: s system för handel med utsläppsrätter är den största i drift. Beslut 11 CMP 1 om metoder, regler och riktlinjer för utsläppshandel enligt artikel 17 i Kyotoprotokollet. Beslut 13 CMP 1 om regler för redovisning av tilldelade belopp enligt artikel 7 4 i Kyotoprotokollet mer. Gränserna för utsläpp av växthusgaser som fastställs genom Kyotoprotokollet är ett sätt att tilldela det monetära värdet till jordens gemensamma atmosfär - något som hittills har saknats Nationer som har bidragit mest till den globala uppvärmningen har tenderat att gynna direkt i Villkor för ökad affärsvinst och högre levnadsstandard, medan de inte har hållits proportionellt ansvariga för skadan som orsakas av deras utsläpp. De negativa effekterna av klimatförändringarna kommer att märkas över hela världen, och konsekvenserna förväntas vara störst Minst utvecklade länder som har producerat få utsläpp. Kyotoprotokollet fastställer gränser för totala utsläpp av världens stora ekonomier, ett föreskrivet antal utsläppsenheter. De enskilda industriländerna kommer att ha obligatoriska utsläppsmål som de måste mötas men det är underförstått att vissa kommer att göra bättre än väntat, komma in under deras gränser, Medan andra kommer att överstiga dem. Protokollet tillåter att länder som har utsläppsenheter sparar - utsläpp tillåter dem men inte används - att sälja denna överskottskapacitet till länder som är över sina mål Denna så kallade kolmarknad - så kallad eftersom koldioxid är den största Producerat växthusgas och eftersom utsläppen av andra växthusgaser kommer att registreras och räknas med avseende på deras koldioxidekvivalenter - är både flexibla och realistiska Länder som inte uppfyller sina åtaganden kommer att kunna köpa efterlevnad men priset kan vara brant. Ju högre Kostnad, desto mer press kommer de att känna att använda energi mer effektivt och att undersöka och främja utvecklingen av alternativa energikällor som har låga eller inga utsläpp. En global aktiemarknad där utsläppsenheter köps och säljs är enkla i konceptet - men i praktiken har protokollets utsläppshandelssystem varit komplicerat att sätta upp. De detaljer som anges i protokollet var sålunda ytterligare förhandlingar hölls till Hammar dem ut Dessa regler var bland de arbetsdagsspecifika som ingår i Marrakech-avtalen 2001 Problemen är tydliga länder måste de faktiska utsläppen övervakas och garanteras vara vad de rapporteras vara och exakta uppgifter måste hållas över de utförda verksamheterna. Registren - som bankkonton för en nations utsläppsenheter - inrättas tillsammans med redovisningsförfaranden, en internationell transaktionsförteckning och expertrecensionsgrupper för att följa polisens överensstämmelse. Mer än faktiska utsläppsenheter kommer att vara involverade i affärer och försäljning Länder kommer att få krediter för att minska utsläppen av växthusgaser genom att plantera eller expandera skogsavlägsnande enheter för att genomföra gemensamma genomförandeprojekt med andra utvecklade länder, vanligtvis länder med övergångsekonomier och för projekt inom ramen för Protokoll s Ren utvecklingsmekanism som omfattar finansieringsverksamhet för att minska utsläppen från utvecklingsländer Kreditvärden som erhållits på detta sätt kan köpas och säljas på utsläppsmarknaden eller bankas för framtida användning. Övriga relevanta kapitel. En sammanfattning av Kyotoprotokollet mer. Rent utvecklingsmekanism Mer. Emissions Trading tillåter ett bilaga I-land med ett överskott av utsläppsenheter, förmodligen genom att minska utsläppen under åtagandegrad, att sälja sina krediter till ett annat bilaga I-land som inte kan uppfylla sina åtaganden. Handel är förmodligen den mest omtänksamma av alla nämnda flexibilitetsmekanismer I protokollet De faktiska principerna, reglerna och riktlinjerna för Handel ska beslutas vid en obestämd framtida COP. Oroen att handel kommer att tillåta vissa industriländer att undvika inhemska åtgärder har brutit en tvist över en kappa på det belopp som länderna får handla. Debatten handlar om en fras i artikel 17 som anger att Handel bör komplettera inhemska åtgärder för att möta utsläppsminskningskrav En framgångsrik handel med utsläppsrätter kräver ett verifieringssystem så att länder kan delta i handel utan rädsla för att de köper värdelösa krediter. Ett sådant system utgör dock svårigheter på grund av den inneboende osäkerheten i Verifiera växthusgasutsläpp Även de bästa vetenskapliga metoderna eliminerar inte osäkerheten i mätningarna. Flera förslag har gjorts om hur man tar hänsyn till denna osäkerhet. Man skulle upprätta ett diskonteringssystem där krediter baserade på osäkra aktiviteter kommer att diskontera sitt värde för att återspegla osäkerheten. Lösningen kan vara att kräva försäkring för e Mycket handel därigenom sprider risken för ansvar Slutligen argumenterar vissa för en miniminivå av krediter som ska bankas innan länderna får delta i handel. De bankerade krediterna kan användas för att balansera eventuella förfalskade krediter. Ge osäkerheten i verifieringen, ett ansvarssystem Att hantera dåliga affärer måste utvecklas I USA: s handel med svaveldioxidhandeln är säljaren ansvarig om de överklagar sina krediter eller krediterna är värdelösa. Enligt ett kolshandelssystem har det föreslagits att köparen och säljaren bör dela ansvar. De argumenterar Att köparen i många fall kan vara bättre rustad att granska koldioxidkreditens integritet. Motståndarna till ett gemensamt ansvarssystem hävdar att köparen är i mindre ståndpunkt för att säkerställa kreditens integritet och borde inte vara ansvarig för Säljarens oansvarighet. För att utvecklingsländerna ska delta i handelssystemet kommer de sannolikt att behöva ta upp utsläppsgränser. Men ingen beslut N nåddes i Kyoto om utvecklingsländernas frivilliga åtaganden Kritikerna i handelssystemet hävdar att som utvecklingsländer tar frivilliga åtaganden kommer det att vara ett incitament för både utvecklingsländer och utvecklade länder att sätta orealistiskt höga mål. Vissa parter stöder ett standardiserat system för att fastställa mål Några icke-statliga organisationer och utvecklingsländer hävdar att målen bör baseras på en uppsättning utsläppsnivå per capita och hävdar att detta är det mest rättvisa och varaktiga systemet, eftersom alla medborgare i världen skulle ha samma rätt att avge. Andra kritiserar systemet per capita som Vara politiskt orealistiskt. USA fortsätter att mäta utsläppshandling De favoriserar en enkel uppsättning handelsregler för att minimera förvirring och motsätta sig regler som skulle begränsa det belopp som kan handlas. I Bonn, JUSCANZ-länderna Australien, Kanada, Island, Japan, New Själland, Norge, Ryssland och USA lade fram ett förslag till regler för ett handelssystem. EU a Lso stöder handel i princip men vill se till att det finns en adekvat överensstämmelsesordning innan handel sker. Flera G 77-länder är fortfarande skeptiska till ett handelssystem och vill säkerställa ett verifierings - och överensstämmelsessystem innan handel tillåts. Dessa länder är oroade över att Handel kommer att användas av industriländer för att undvika inhemska åtgärder. De hävdar att länder som Ryssland och Ukraina som har upplevt en ekonomisk nedgång sedan 1990 kommer att ha ett stort överskott av krediter att handla. Detta överskott eller heta luft skulle då översvämma marknaden och skapa Ett billigt medel för länder som USA för att undvika inhemska åtgärder USA, som är något beroende av framgångsrik utveckling av ett handelssystem, motsätter sig ett lock på handel. Emissionshandelsförslag Australien, Kanada, Island, Japan, Nya Zeeland, Norge , Ryssland och USA. Under detta förslag skulle den omsättningsbara enheten vara Tilldelade Belopp Enheter AAUs AAUs skulle betecknas med koldioxidekvivalenter Och skulle uttrycka ett metriska ton koldioxidekvivalenter. Varje bilaga B-part kan utfärda serierad AAU från de tilldelade beloppen. AAU: er skulle vara giltiga tills de används för att kompensera utsläpp för att bidra till överensstämmelse. Parterna skulle kunna handla direkt och eller tillåta juridiska personer att förvärva Och eller överföra AAUs Varje bilaga B Parti skulle behöva överensstämma med protokoll Artikel 5 nationella utsläppsuppskattningssystem och protokoll Artikel 7 utsläppsförteckningar De måste också upprätta och underhålla ett nationellt system för registrering av sina tilldelade belopp och spårning av AAU: s innehav, överföring eller förvärv av vardera parten Skulle också vara skyldig att årligen rapportera om verksamheter och bedömas efter överensstämmelse i slutet av åtagandeperioden. EU: s förslag om internationell handel med utsläppsrätter tar ett tillvägagångssätt som skiljer sig från förslaget från Kanada och andra för att ta itu med tilläggsskyddets miljöeffektivitet, överensstämmelsemekanismer, marknaden Öppenhet, risk och ansvar regler, rapport EU, tillsammans med Schweiz, lämnade också ett preliminärt svar på den första listan över frågor som uppstod av G-77-Kina om flexibilitetsmekanismerna, som finns i dokumentet FCCC SB 1998 Misc 1 Add 6. G-77 Kina Position om handel med dokument FCCC SB 1998 Övriga 1 Lägg till 3 inlämnad 4 juni innehåller koncernens ursprungliga position FCCC SB 1998 Övriga 1 Lägg till 5 innehåller koncernens förslag till arbetsprogram för Kyoto-protokollets mekanismer. Koncernen var Styrd av följande positioner. A att vi måste gå stegvis för steg på mekanismer i ett protokoll som ännu inte trätt i kraft och att en gemensam förståelse måste uppnås om dessa mekanismers karaktär. Studien av metodiska problem är ett första steg att bli tagen. B att ovannämnda måste genomföras under parternas partiets enda bemyndigande med hjälp av dess dotterorgan och andra relevanta organ som har definierat relationer med konventet, såsom IPCC, som arbetar genom dess dotterorgan. , Måste det finnas en tydlig avgränsning av funktionerna mellan de två dotterorganen, i överensstämmelse med det mandat som ges till dem genom artiklarna 9 SBSTA och artikel 10 SBI i konventionen. C att dessa två första saker är vad som förväntas av oss vid denna session, i förberedelse för COP4, nämligen vägledning till sekretariatet för förberedande arbete och fördelning av arbetstid. Timing av detta arbete kommer senare, och beror också på Övriga artiklar i protokollet Timing och schemaläggning ska behandlas av SBI SBSTA vid deras nionde session. REN UTVECKLINGSMEKANISM Artikel 12 2 Syftet med mekanismen för ren utveckling ska vara att bistå parter som inte ingår i bilaga I för att uppnå en hållbar utveckling och att bidra Till konventets slutgiltiga mål och att bistå parter som ingår i bilaga I för att uppnå överensstämmelse med deras kvantifierade utsläppsbegränsnings - och minskningsåtaganden enligt artikel 3. CDM för ren utveckling kan ge regeringar eller privata enheter i industriländer att genomföra utsläppsminskningsprojekt i Utvecklingsländer för att uppfylla sina utsläppsmål De industrialiserade nationerna får krediter För dessa projekt i form av certifierade utsläppsminskningar CERs Syftet med CDM är att främja en hållbar utveckling samtidigt som den bidrar till FCCC: s mål. I motsats härtill är syftet med JI enligt protokollet helt enkelt att hjälpa till att bilaga I-länder möts Deras utsläppsförpliktelser. Det finns flera skillnader i konstruktionen av artikeln på CDM jämfört med de andra flexibilitetsmekanismerna. Det finns inget krav på att CDM-aktiviteter ska komplettera inhemska åtgärder. Därför kan ett bilaga I-land helt och hållet undanröja inhemska åtgärder och använda krediter som erhållits genom CDM för att uppfylla sina skyldigheter Artikel 12 innehåller inte en bestämmelse för kolsänkor. De flesta observatörer är emellertid överens om att användningen av kolsänkor så småningom kommer att ingå i CDM. Artikeln på CDM skiljer sig åt eftersom parterna kan börja påföra CER-krediter år 2000 i motsats till Till JI-projekt som inte börjar tillfalla till början av den första åtagandeperioden 2008 Ssues avseende CDM har blivit löst Protokollet kräver att CDM ska övervakas av en styrelse Även om det har diskuterats lite om styrelsens sammansättning kommer det sannolikt att vara en undergrupp av parter i protokollet. Det finns för närvarande flera Modeller diskuteras om hur man organiserar CDM En idé är för investerande länder eller företag som vill delta i multilaterala projekt för att investera i en central oberoende fond. Den organisation som förvaltar fonden skulle använda sin kompetens för att bestämma vilka projekt som ska genomföras och skulle ansvara för Administrationen av projekten Om projektet ger utsläppsminskningar skulle varje investerare få krediter för deras proportionella bidrag till projektet. Reduktion av utsläpp från CDM-projekt måste vara tillägg till vad som annars skulle ha inträffat. Därför måste utsläppsnivåerna utvecklas. Vilket baslinjesystem som ska användas förbli oupplöst enligt ovan En top-down-baslinje tillvägagångssätt kan vara den mest lämpliga för JI-projekt Men för CDM är en projekt-för-projekt-baslinje förmodligen nödvändig för att säkerställa kontroller Eftersom utvecklingsländer inte har några utsläppsmål måste en projektspecifik grundlinje bestämmas för att Eliminera exporten av förfalskade utsläppsreduceringsenheter I ett projekt-för-projekt-tillvägagångssätt kommer varje projekt att få sin egen baslinje skräddarsydd för projektets specifika fakta. I artikel 12 anges att utsläppsminskningar måste certifieras och vara verkliga. I både JI - och CDM-projekt där Är ett incitament för båda deltagarna i projektet att överdriva utsläppsminskningarna. Därför måste ett system för certifiering och verifiering av ERU: erna utvecklas för att upprätthålla trovärdigheten. I artikel 12 anges också att verifiering av projektverksamheten bör genomföras av en oberoende revisor. 12 kräver att CDM-projekt har långsiktiga fördelar Forskare och policymakers har föreslagit att avvika Alla olika alternativ för att mäta långsiktigt Ett tillvägagångssätt är ett tonårigt redovisningssystem som undersöker uppehållstillståndet för kol i atmosfären och multiplicerar detta med den mängd ton som emitteras. Förutsatt att uppehållstillståndet för kol i atmosfären är 200 år, Ett ton som emitteras motsvarar 200 tonår Teoretiskt kompenseras detta belopp av ett projekt som efterliknar lika stora tonår, även om det inte existerar för 200 år En andra metod har kallats realtidskalkylering. Denna metod Tar hänsyn till uppehållstillståndet för kol och den förorenande verksamheten som det var meningen att kompensera till exempel om det finns en produktionsanläggning som har ett livslängd i fyrtio år och förutsatt att kol har ett bostadslivstid på 200 år än vad projektet skulle behöva Bevaras i 240 år. G-77 Kinas s förslag till arbetsprogram på mekanismer som ingår i FCCC SB 1998 Misc 1 Lägg till 5 adresserar CDM Det föreslagna arbetsprogrammet tillsammans med pr Oposaler gjorda av andra papper distribuerades i FCCC SB 1998 CRP 2. G-77 betonade att de främsta frågorna inkluderar metodiskt och tekniskt arbete med syftet med CDM-projekt kompletterarhet med inhemska åtgärder del av bilaga I åtaganden additionalitetskriterier i finansieringskriterier för verkliga , Mätbara och långsiktiga fördelar i samband med klimatförändringar och kompatibilitet med strategier för hållbar utveckling. Ett annat problem som hör samman med JI och CDM är läckage, vilket uppstår när ett projekt inte minskar de totala utsläppen utan bara skiftar utsläpp till en annan lokal. Som en allmän regel Projekt som förflyttar ekonomisk verksamhet kommer sannolikt att återföras på annat håll. Till exempel, om ett skogsskydd är skyddat, är det möjligt att loggare helt enkelt kommer att skära ned träd på ett annat område. Till slut har skyddet av originalområdet inte minskat de totala utsläppen av växthusgasutsläpp Har inte börjat diskutera frågan om läckage, men det måste åtgärdas på ett visst stadium. Protok Ol kräver att en procentandel av intäkterna från CDM-projekt används för att täcka CDM-administrativa kostnader och att hjälpa utvecklingsländerna att möta kostnaderna för anpassning. Hur anpassningen kommer att definieras är oklart, men medlen kommer sannolikt att sprida sig till utvecklingsländer Att bedriva självbedömningar och utarbeta strategiska planer för hur man bäst ska anpassa sig till deras förändrade klimat. USA anser CDM det som ett ekonomiskt effektivt sätt att uppnå sitt utsläppsmål. De hävdar att det inte borde finnas en gräns för CDM-projekten som en Medel för att uppnå utsläppskrav I motsats till detta är EU mindre stödjande av CDM och vill begränsa användningen, särskilt när det gäller åtgärder för markanvändning. Utvecklingsländer och miljömässiga icke-statliga organisationer har många av de samma reservationerna med den CDM som de har med JI Specifikt , Att CDM kommer att användas för att undvika inhemska utsläppsminskningar Ändå erkänner de flesta utvecklingsländer att CDM kan skapa en tremen Kapitalflöde till sina länder.
No comments:
Post a Comment